3月12日，美国政府一口气打出三张硬牌，密集程度超出市场预期——显然，面对飙涨的油价，白宫已经坐不住了，试图通过多重政策组合给能源市场“降温”。

第一张牌：二次解禁俄油，全球买家可接盘海上存货

美国财政部长贝森特当天宣布，将对各国购买滞留海上的俄罗斯石油及产品给予30天豁免，有效期至4月11日。这项政策只针对美国东部时间3月12日凌晨前已装船的货物，是上周给印度单独豁免的“升级版”，如今把范围扩大到了全球买家 。

贝森特在社交平台上强调，这是“有针对性的短期措施”，只覆盖已经在途的石油，不会给俄罗斯政府带来显著经济收益。不过业内心里有数，这背后是白宫的现实考量——全球目前有1.24亿桶俄油飘在海上，能释放一部分算一部分，多少能缓解供应紧张的焦虑 。

第二张牌：拟豁免《琼斯法案》，外国油轮可跑美国内港

特朗普政府还在酝酿另一项关键举措：给有百年历史的《琼斯法案》放30天“临时通行证”。一旦落地，外国油轮就能在美国港口之间运输原油、汽油、柴油、液化天然气和化肥，最直接的作用就是把墨西哥湾沿岸的燃料更快运往缺油的东海岸 。

要知道，这部法案一直要求美国内港货运必须用美造、美资、美籍船员的船，导致运力紧张、运费居高不下。前奥巴马时期能源特使大卫·戈德温就直言，美国符合要求的油轮太少，东北部不少汽油只能舍近求远从欧洲进口，豁免法案能让燃料流通更顺畅 。

第三张牌：天量抛储+国际协同，释放近6亿桶储备

最重磅的一招，是联合盟友一起“放储备”。美国能源部宣布，下周起将从战略石油储备中释放1.72亿桶原油，交付周期约120天；与此同时，国际能源署（IEA）32个成员国也同步发力，一致同意释放4亿桶战略储备，合计近6亿桶的投放规模，意在给市场注入信心 。

IEA署长法提赫·比罗尔表示，储备释放会分步实施，后续还会公布具体方案，持续紧盯市场变化——毕竟这次供应中断，被IEA定性为“史上最严重”之一 。

为什么突然下狠手？油价飙涨+选举压力，白宫扛不住了

这波密集操作的直接导火索，是霍尔木兹海峡的航运瘫痪。自美以对伊战事爆发后，这条承载全球20%石油供应的关键航道，通行量从每天约138艘骤降至3-8艘，上千艘船只滞留，仅原油油轮就有300多艘 。

伊朗革命卫队还在加码警告，任何敌对势力相关船只都无权通过，加上近期多艘商船遭袭、战争险保费飙涨，船东们根本不敢冒险穿行——美军虽承诺护航，却因水雷、无人机等不对称威胁迟迟未行动，航道实质上已处于“半关闭”状态 。

油价自然应声暴涨：3月12日布伦特原油结算价突破每桶100美元，创下2022年8月以来的新高。美国国内油价也跟着疯涨，美国汽车协会（AAA）3月10日数据显示，全国平均汽油价格达每加仑3.539美元，较2月26日累计涨了18.64%，加州更是飙到5.29美元/加仑；柴油价格也涨到4.78美元/加仑，一周涨幅超22% 。

更让白宫焦虑的是政治压力：11月中期选举越来越近，选民对高生活成本的不满情绪正在发酵。要知道，汽油价格逼近4美元通常是白宫的“红线”，一旦突破，很可能影响选举格局，这也是特朗普政府急于出手的核心原因之一 。

对美线卖家来说，这些影响要盯紧

虽然政策密集出台，但对咱们做美线的卖家而言，不用抱太高期待——短期缓解可以有，根本改变很难。

1. 油价难降，运价压力仍在：燃料成本占海运支出的大头，但分析师普遍认为这轮“组合拳”效果有限。布鲁金斯学会高级研究员Robin Brooks就提醒，要是伊朗继续攻击油轮，后续可能还要进一步放松对俄制裁，局势变数很大。而且海上俄油的量，顶多能弥补全球五到六天的供应损失，治标不治本 。

2. 燃油附加费（BAF）短期内别指望降：摩根大通2022年曾估算，要是长期废除《琼斯法案》，东海岸驾车者每加仑能省10美分，但这次只是30天临时豁免，GasBuddy分析师德哈恩（Patrick De Haan）直言，顶多让西海岸、东北部的油价涨得慢一点，每加仑能减缓5美分左右，整体还是要看中东局势脸色 。更关键的是，油轮运费就算降了，能不能传导到集装箱海运，还有很大不确定性。

3. 降息预期泡汤，融资成本要扛住：高盛刚更新了预测，把美联储下次降息时间从6月推迟到了9月，理由就是中东冲突推高通胀风险 。对那些盼着降息降低融资成本的卖家来说，这无疑是个坏消息，接下来几个月得做好资金成本承压的准备。

4. 政策能不能落地，还得打个问号：《琼斯法案》的豁免已经遭到美国七大海事工会的强烈反对，他们直言这会让外国运营商占便宜——逃避美国税收、用低薪劳动力，最终损害美国船员的就业。所以这项政策能不能顺利落地、落地后能不能撑满30天，现在都还是未知数。

给美线卖家的实在建议

不管是解禁俄油还是抛储，本质都是短期“止痛药”，解决不了霍尔木兹海峡航运受阻的核心问题。只要这条航道的威胁没解除，燃油附加费（BAF）就会一直维持高位。

建议大家做出货计划时，一定要留足弹性预算，别把成本卡得太死；另外多跟物流商保持沟通，尤其是燃油附加费的变动，及时调整出货节奏——特殊时期，灵活应对比死守计划更重要。

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