美国海关 CBP 发布 CSMS #69990649 官方公告，针对享受 301 关税豁免的部分中国商品，开展 HTSUS 税号对齐修改。本次编码调整，直接影响对应品类货物的清关申报、税款核算。出口泵类零件、特定塑料制品的货主，一定要仔细核对税号，一旦申报编码错误，会出现系统拦截、清关延误，甚至产生不必要的滞港费、仓储费。

一、政策调整背景与生效时间

2026 年 7 月 1 日，美国 HTSUS 十位数关税编码完成年度例行更新。旧版 USTR 批准的 301 关税豁免条款，无法和新版税号一一匹配，导致部分符合豁免资质的货物，申报时系统识别异常。USTR 在 9 月 2 日发布联邦公告，修正 4 项产品豁免条款文本。美东时间 9 月 23 日中午，ACE 清关系统正式上线，报关行申报必须使用更新后的新税号。

二、受影响品类，新旧税号对照清单

本次调整覆盖泵及相关零件、特定塑料制品，豁免代码统一为 9903.88.69。清关申报必须填写更新后的 10 位 HTSUS 编码，继续沿用旧税号提交申报，会直接触发海关系统拦截，柜子卡在清关环节。

- 泵及相关零件

旧税号：8413.91.9065、8413.91.9085、8413.91.9096

新税号：8413.91.9039、8413.91.9046、8413.91.9059、8413.91.9099

- 特定塑料制品

旧税号：3926.90.9910

新税号：3926.90.9915、3926.90.9920

 三、多缴税款，两套退税实操路径

2026 年 7 月 1 日至 9 月 22 日过渡期，ACE 系统没有同步更新税号规则，一部分满足 301 豁免条件的货物，被系统误征收额外关税。CBP 明确两套退税方案，货主按需选择：

1. PSC 常规汇总更正：9 月 23 日起，在 PSC 申报有效期内，由美国进口商委托本地报关行提交汇总更正，修改税号与豁免状态，申请退回多缴税款。优先推荐这个方案，办理流程简单，时效更快。

2. Protest 海关抗辩程序：超出 PSC 办理时限，还可以在抗议申报有效期内，走海关抗辩流程追回税款。

货代实操建议：货主立刻联系美国进口商、报关行，核对 2026 年 7 月 1 日至 9 月 22 日期间到港的对应品类货物，核查是否存在多征关税。符合退税条件，尽早提交 PSC 申请，不要错过申报窗口期。

四、豁免有效期预警

当前 178 项 301 关税产品豁免，有效期截止到 2026 年 11 月 9 日。到期若无新政策延续，相关产品将恢复征收额外 301 关税。依赖这项豁免出货的货主，提前核算产品成本，规划备货出货节奏。

出货前，货代和报关行双重核对 HTS 编码，杜绝惯性沿用老税号申报。如果货值较高，或者出货批次多，可以提前把合规货物安排海外仓备货，对冲清关政策变动带来的不确定性，稳定库存和尾程履约时效。我们在处理这类 301 豁免品类的清关申报时，会提前预审编码，帮客户规避编码申报错误带来的损失。